zamknij

Wiadomości

Miasto będzie musiało zwrócić część dotacji na budowę biblioteki?

2020-10-29, Autor: Aleksandra Bienias

Żorska biblioteka z pewnością cieszy czytelników, jednak urzędnicy mają nielada problem do rozwiązania. I nie chodzi tu o uginające się pod ciężarem książek półki, ale o konieczność zwrotu części dofinansowania na budowę biblioteki. To efekt kontroli przeprowadzonej przez urząd marszałkowski.

Reklama

We wrześniu relacjonowaliśmy Wam uroczystość otwarcia nowej biblioteki w Żorach.

Inwestycja pochłonęła ogromne pieniądze. Przypomnijmy, że projekt  pod nazwą "Kolej przedsiębiorczości - rewitalizacja obiektów i przestrzeni dworca PKP i dawnego Młyna Elektrycznego w Żorach - etap II Spółdzielnia Kultury", dofinansowany został ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na niebagatelną kwotę 8 020 850,00 zł.

Od lutego do maja br. kontrolerzy urzędu marszałkowskiego przeprowadzili kontrolę doraźną projektu. Wnioski z kontroli nie są korzystane dla żorskiego magistratu.

Budowa biblioteki w Żorach. Czy dodatkowe prace były potrzebne?

Kontrolerzy wytknęli m.in., że w trakcie rozbudowy biblioteki termin oddania budynku został wydłużony przez inwestora wskutek decyzji o zwiększeniu kosztów rozbudowy o 1 mln 555 tys. zł. Zdaniem magistratu zwiększenie kosztów budowy biblioteki było konieczne i uzasadnione, by budynek był funkcjonalny.

- Wartość umowy z wykonawcą została zwiększona głównie z uwagi na konieczność zapewnienia zgodności realizacji inwestycji z przepisami prawa budowlanego i przeciwpożarowego - tłumaczy Adrian Lubszczyk z Urzędu Miasta Żory.

I precyzuje:

- Zwiększenie wartości umowy z wykonawcą o roboty zamienne i dodatkowe obejmowało m.in.: wykonanie przeszklenia punktu gastronomicznego na osi kondygnacji oraz obudowy windy, w celu zwiększenia bezpieczeństwa, a także wykonania nowej konstrukcji więźby dachowej wraz z pokryciem i izolacją - wyjaśnia urzędnik. 

Kontrolerów z urzędu marszałkowskiego te tłumaczenia nie jednak nie przekonały. Ich zdaniem, prace te nie były konieczne do zakończenia przebudowy, a służyły jedynie podniesieniu standardu. 

Władze Żor nie zgadzają się z tym stanowiskiem. Dodatkowo argumentują, że podniesienie kosztów budowy było konieczne i uzasadnione. Ponadto, ustawa Prawo zamówień publicznych zezwala na dokonywanie zmian w umowie na poziomie 15% wartości inwestycji. W przypadku budowy biblioteki ta granica nie została przekroczona.

Miasto wydłużyło termin realizacji inwestycji

Przeprowadzona kontrola wykazała również, że kluczowym zaniedbaniem inwestora było wydłużenie terminu prac o ponad 5 miesiący. A to było niezgodne z ogłoszeniem przetargowym i Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). W efekcie, zdaniem instytucji kontrolującej doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji, poprzez stworzenie lepszych warunków realizacji wybranemu wykonawcy. Kontrolerzy tłumaczą, że gdyby w ogłoszeniu przetargowym termin realizacji inwestycji był dłuższy, do przetargu mogłoby przystąpić więcej firm.

Zdaniem żorskich urzędników Ustawa prawo zamówień publicznych zezwala na wprowadzanie do umowy zmian, jeśli nie są one istotne w rozumieniu ustawy. 

- Wydłużenie terminu prac było uzasadnione, gdyż w trakcie realizacji zamówienia pojawiło się szereg nieprzewidzianych w SIWZ okoliczności, które nie pozwoliłyby Wykonawcy należycie zrealizować zamówienia w pierwotnym terminie. W związku z tym zdaniem Gminy Miejskiej Żory nie jest to zmiana istotna, a co za tym idzie  była ona dopuszczalna. Swoje stanowisko Gmina Miejska Żory szczegółowo przedstawiła w korespondencji z Urzędem Marszałkowskim Województwa Śląskiego w Katowicach, w ramach toczącego się obecnie postępowania administracyjnego - wyjaśnia Adrian Lubszczyk.

Dofinansowanie pomniejszone o 25%

Projekt został już rozliczony przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w Katowicach. Miasto musi zwrócić 25% otrzymanego dofinansowania. Część z tej kwoty zostało już potrące z ostatniej wypłaconej transzy (285 tysięcy złotych).

Żorski magistrat przesłał wyjaśnienia w tej sprawie i liczy na zmianę decyzji urzędu marszałkowskiego. 

Jak zakończy się ta sprawa - będziemy Was informować.

Oceń publikację: + 1 + 34 - 1 - 1

Obserwuj nasz serwis na:

Komentarze (2):
  • ~izi 2020-10-30 11:18:06

    klasyka - przetarg "tanio", a potem się dorzuci trochę grosza znajomej firmie już bez przetargu i wszyscy zadowoleni (oprócz podatników)

    15 2
  • ~Grzegorz Radwanski 2020-10-30 17:04:40

    Kolejna inwestycja w Żorach i znowu problemy ;d

    16 2

Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu tuZory.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.